為切實加強基層森林防滅火管理體系和能力建設，壓緊壓實鄉鎮森林防滅火屬地責任，建立完善末端發力、群防群治、終端見效長效機制，根據國家森林草原防滅火指揮部辦公室安排部署，2022年以來，江西省森林防滅火指揮部在全省11個設區市各選定1個鄉鎮部署開展鄉鎮森林防滅火工作規范化管理試點工作。活動開展以來，各地高度重視，主動作為，在森林防滅火責任落實、源頭管理、宣傳教育、撲火隊伍建設、火情處置等方面，探索積累了一批可復制、可推廣的典型經驗和成熟做法，為全省鄉鎮森林防滅火工作規范化建設提供了示范。

念好“六字訣” 推進森林防滅火規范化建設

九江市柴桑岷山鄉地處九江市柴桑區西南部，下設15個行政村，戶籍人口3.2萬。岷山鄉山清水秀，風光宜人，林地面積14.6萬余畝，活力木蓄積66.1萬立方米，森林覆蓋率60.21％。在各級森林防滅火指揮部的精心指導下，岷山鄉堅持“預防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”工作方針，全面推行“禁、早、準、凈、安、明”森林防滅火工作六字決，全力推進森林防滅火規范化建設。

一、強化應急指揮中心及平臺建設體系建設。全面提升硬件設施和開展信息化建設，將原森林派出所改建為鄉應急管理辦公樓，占地面積800余平米，建筑面積500余平米，共有辦公業務用房、值班宿舍、森林防滅火物資庫等13間，實行24小時值班制。強化人防、物防、技防、智防等“四防”融合，全鄉安裝視頻監控148個，高音喇叭76個，整合雪亮工程、云視頻、應急廣播系統、消防系統及設備，實現24小時實時監控和喊話功能。

二、強化森林防滅火責任體系建設。成立岷山鄉森林防滅火指揮部，健全完善指揮體系。制定森林防滅火責任清單，鄉蹲點領導和干部全面落實森林防滅火責任。實行鄉領導包片、村干部包組，鄉與村、村與戶層層簽訂森林防滅火責任書，制定了野外火源管理、森林防滅火獎懲辦法。建立科學化災情處置體系，加強森林防滅火3支隊伍建設。一是組建一支32人的鄉半專業撲火隊，配置固定應急專用車1輛、消防車1臺，健全完善半專業撲火隊各項管理制度，定期開展森林火災應急演練，規范火情處置，提升全鄉森林火災應急處置能力,落實打早打小打了措施，堅決杜絕人員傷亡。二是組建村級應急撲火分隊，各行政村根據實際組建一支10－20人的應急撲火分隊，并納入鄉撲火隊伍體系，建立聯訓聯戰機制，撲救森林火災時統一指揮、統一調度、統一行動。三是充分利用林長制“一長兩員”，組建專職護林員8人、每村聘請兼職護林員5－20人，森林防火重點期全部到崗到位，進一步壓實護林員職責，佩戴統一標識，開展森林防火宣傳，加大巡護力度，制止野外違規用火，專職護林員巡護率達100%。

三、強化森林防火宣傳教育體系建設。加強常態化宣傳教育，突出重點，充分利用電子顯示屏、宣傳欄、大喇叭、橫幅、標語、微信群、一封信和張貼禁火令等方式，營造濃厚的森林防火氛圍。在林區交通要道、進山路口等重點地段設立固定傳牌，制定村規民約，提高全民森林防火意識。開展森林防火宣傳月等活動，進校園、進村莊、進農戶，向全體村民發放森林防火宣傳單，營造全社會關心、支持、參與森林防火的良好氛圍。鄉應急管理辦、綜合執法大隊、林管辦聯合開展森林防火宣傳，及時巡查勸阻野外違規用火。安裝紅外、微波智能感應語音提醒器16個，自動播放森林防火語音提醒，打造全天候森林防滅火宣傳陣地。

四、強化網格化源頭管理體系建設。以村為單位建立網格化管理機制，科學劃分森林防滅火管理網格，明確責任區，實行網格定人、人員定責，明確鄉、村兩級網格具體責任人、工作職責、責任范圍、管理對象，構建聯防聯控、群防群治、齊抓共管的工作格局。加強野外火源管控，落實五類人員看護責任，嚴厲打擊野外違規用火，對野外違規用火依法依規給予處罰，公開曝光本地森林火災典型案例和違規用火處罰事例。開展全鄉森林火災風險排查，建立隱患排查臺賬，限時整改到位。積極推進環廬山區域生物防火帶建設，在重點林區建設森林防火隔離帶。嚴格執行24小時值班值守和領導帶班制度，制定信息報告制度、規范報告流程。鄉紀委將森林防滅火工作納入紀委監督執紀的范圍，實施最嚴的監督手段，堅決追責、問責，同時注重以案促改，以案示警。近幾年，全鄉因森林防火工作不力通報批評 28人、約談提醒 42人。